郭苏建教授出席中联部举办的“后金融危机时代:发展模式的改革与竞争”
国际学术研讨会并作主题发言

2009年11月2-3日,中共中央对外联络部当代世界研究中心和德国卢森堡基金会在北京联合举办“后金融危机时代:发展模式的改革与竞争”国际学术研讨会。复旦大学社会科学高等研究院副院长、复旦大学特聘教授郭苏建博士应邀参加并作主题发言:“后金融危机时代:关于中国模式的理论思考。”
中联部研究室主任、当代世界研究中心主任李军主持了这次会议的开幕式。中联部部长助理、当代世界研究中心高级顾问郭业洲和德国卢森堡基金会管理委员会副主席米歇尔·布里博士在会上分别致辞。
来自中联部、中央编译局、中国高校和学术机构以及德国、美国、日本、印度、新加坡等国的30多位参会专家和学者集中在以下四个议题上展开了热烈而深入的讨论:“金融危机影响下的中国模式改革走向”、“美国新自由主义模式及其未来走势”、“近年来欧洲模式改革的回顾与展望”、“金融危机背景下发展中国家发展模式走向比较”。
郭苏建教授的主题发言旨在回答以下问题:对“中国模式”应如何概括?它的特点是什么?与“美国模式”、“东亚模式” 等有什么不同?“中国模式”的国际影响力如何?这次世界金融危机影响下我们的中国模式应有什么调整和发展?在谈到这次世界金融危机影响下我们的中国模式应有什么调整和发展时,郭苏建教授认为,在世界金融危机发生后,中国国内不少民众和学人开始重新思考西方的现代化发展道路,特别是美国的模式,认为这次金融危机反映了他们的模式的问题,也提醒了我们西方模式对于中国的不适应性,并证明我们国家能力对于调节经济和稳定经济秩序的有效性。这里涉及到我们对“经济自由主义”与“经济国家主义”的基本评判。哈耶克与凯恩斯的上世纪30年代开始的论战对我们仍有启发意义。事实证明:经济自由主义不是“万灵药”,经济国家主义也不是“灵丹妙药”。重要是在两者之间如何取舍、如何平衡、如何整合各自的优势,趋利除弊,不断创新。
近些年来,哈耶克新古典经济学在中国的影响很大,在批评计划经济的弊端和推进市场改革方面无疑是切中时弊,有其卓越的洞见。市场被历史证明是资源配置最有效的机制,因此,新古典经济学的分析工具是有效的。但是,市场也有它的局限性。过分迷信市场的作用,也是不恰当的,因为市场会失灵、市场有弊端、市场会有害,政府的适当干预和调节在一定的条件下也是必须的。而且,市场并不适用于一个社会的各个部分和领域。比如,市场的功能是经济效率,而政府的功能是社会公正。市场无法做到社会公正,这方面就得由政府来做。市场的原则更不适合于政府。市场要求每个参与者追求自身利益的最大化,如果政府追求自身利益的最大化,政府行为必然危害社会公正和公共利益。这是中国模式应当调整和防范的方面。
然而,我们若由此过分强调国家的作用,崇尚经济国家主义,则是一种误导。我们不能忽视这么一个基本事实:我国30年来的改革开放的成果和现代化成就并不是在不断强化国家的作用和不断集权化中取得了,恰恰相反,是在不断分权、下放权力、不断市场化中取得的。市场已被我国社会主义实践和世界经济史证明是资源配置最有效的机制,价值规律和竞争原则具有一般性的意义,我们不应一味地排斥西方现代化的经验,划分 “西方的”和“东方的”。这是这次全球金融危机条件下思考中国模式和发展道路应警惕的倾向问题。
全球金融危机给我们的一个最大启示就是:市场和国家有各自不可替代的重要作用。特别是在现阶段,我国的市场发育和各种机制不健全、不完善,政府的调节作用不可或缺,特别是政府在社会公正和公共利益领域要发挥更大的作用。我们过去政府这方面的功能事实上是被弱化了,政府的商业化行为却扩大了。但是,另一方面,我们也不能过分强调或不恰当地夸大政府在经济中的干预和调节作用,崇尚经济国家主义、民族主义、贸易保护主义,背离我们经济改革的大方向。
另一个重要启示就是:资本主义市场经济条件下,资本的投入和运作及各资本要素是私人控制的,为了私人的资本和财富积累。我们国家的关系国计民生的产业和战略产业的国有资产,特别是国有银行,不可私有化。如果我国的这些国有资产私有化了,我国的经济最终难免受到国际金融资本寡头和大的“金融黑客”所控制和操纵,我们将无法抵挡类似全球金融危机的袭击和危害,并有可能像其他第三世界国家那样逐渐地地被西方金融寡头所肢解、吞并或成为其附庸。而且,与资本和金融市场由少数金融寡头的私人控制相比,我们国家对银行的有效控制和核心资产的拥有对于危机时期迅速救市和促使经济迅速复苏(jump start the economy)有着较强的应对能力,并在主导国民经济发展大方向、集中有限资源解决关系国计民生急需和重点工程、解决社会需求和提供公共品等方面都有着明显的优势。但是,这不应影响我们经济改革开放的基本方向,经济市场化要进一步推进和深化,要进一步学习西方银行和金融业先进管理和资本运作经验,对非国家关键产业要进一步推进民营化,并在各方面(特别是资金和政策方面)加大国家对民营企业的扶持力度和服务意识,尊重和发扬民营企业家精神,从而提高我国经济生产率、国际竞争力和创新能力。
总之,我们的市场社会主义模式在现阶段是有效的,应坚持基本原则和特征,处理好市场与国家的相互关系和作用,并在实践中不断调整、完善和发展这种模式。