2024年4月27日下午,复旦大学社会科学高等研究院中国式现代化研究中心与《中央社会主义学院学报》杂志社共同举办的“现代化视角下的中国之治”学术研讨会举行。本次会议采取线上线下结合的形式,在复旦大学光华楼东主楼2801会议室设立主会场。来自复旦大学、华南师范大学、上海大学和上海外国语大学等10多位专家学者在主会场或远程参加了此次会议。
在开幕式上,复旦大学社会科学高等研究院副院长孙国东教授代表郭苏建院长发表致辞。他认为,这次学术研讨会旨在从现代化的视角深入探讨中国发展道路已经取得的历史成果。他感谢了与会的所有学者和专家,并期待参与者对中国现代化治理的各个方面进行深入的讨论和交流。
《中央社会主义学院学报》编辑部主任张宁研究员在开幕式致辞中强调了《中央社会主义学院学报》在推动学术研究和社会主义现代化研究中的重要作用。他介绍了学报未来发展的规划、特色及其发展方向。张宁主任鼓励与会专家学者关注并支持学报的发展,并借此机会推动更多的学术交流和合作。
会议第一阶段,由《中央社会主义学院学报》副主编朱虹主持。复旦大学国际关系与公共事务学院桑玉成教授、郭定平教授及复旦大学复旦大学特聘教授、高研院中国式现代化研究中心主任贺东航教授分别发表了主题演讲。
桑玉成教授在题为“关于全过程人民民主研究的若干思考”的主题演讲中深入探讨了全过程人民民主的重要性和实施情况。桑教授强调,全过程人民民主不仅仅限于选举,而是涵盖了民主协商、决策、管理和监督等各个阶段,确保民意在政治过程中得到全面体现。全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的一种先进表现,它要求政治过程中民意的全方位参与和表达。他还强调了实现全过程人民民主的重要性,提到这是推动政治发展和优化政治过程的关键方式。通过这种全面的民主实践,可以更有效地响应和实现人民群众的利益和需求。此外,桑教授分析了全过程人民民主在实践中的一些挑战和问题,指出如何在不同的政治环境和社会条件下有效实施全过程人民民主是当前和未来研究的重点。
郭定平教授在题为“中国共产党治国理政新模式与人类政治文明新形态”的主题演讲中讨论了中国共产党治国理政的新模式以及它如何形塑人类政治文明的新形态。他认为,中国的政治文明正在形成一种新的全球视角和国家治理模式,为全球政治文明的多元化和发展贡献了中国智慧和中国方案。
贺东航教授的主题演讲题为“政党基因:中国共产党与中国现代化进程的塑造”,他详细讨论了中国共产党的内在基因如何影响和塑造了中国的现代化进程。贺教授提出了“政党基因”的概念,强调这一基因是中共早期经过一系列历史事件而内化形成的,包括先锋型、改革型、使命型特征。他指出,这种“政党基因”在中国式现代化的不同阶段呈现不同的主导特征,共同形塑了中国现代化政策演变。
会议第二阶段,由贺东航教授主持。十名参会学者作了主题报告。
来自上海大学新闻传播学院的周宇豪教授做了主题为“探索中国之治:百年来的中国共产党纪检监察思想演化”的报告。周教授探讨了中国共产党百年来纪检监察思想的演化,分析了纪检监察工作在不同历史阶段的发展与变革。周教授指出,坚定的纪律是中国共产党凝聚力、战斗力和执行力的根本原因,并通过历史的各个阶段,如何通过纪检监察来确保组织和个人始终以人民为中心开展工作。他特别强调了不忘初心和从严治党的重要性,展示了中国共产党如何通过纪检监察保持党的纯洁性和先进性,特别是在新时代背景下,对纪检监察理论的创新和发展。他还提到了如何根据不断变化的国情、党情与时俱进,并通过立法和制度创新确保纪检监察工作的透明度和效率。
来自复旦大学社会科学高等研究院的王中原副教授做了主题为“从‘一肩挑’看基层治理现代化”的报告。他讨论了“一肩挑”政策在新时期推进乡村治理现代化和乡村治理结构转型中的关键作用。该政策旨在通过让一个人同时担任村主任和村支书,减少乡村管理中的冲突,提高行政效率。他提到,虽然“一肩挑”政策有助于改善乡村治理,但在实际操作中仍面临挑战,如政策的接受度和实施中的差异性。他进一步阐述了如何通过协调和支持措施来巩固基层政权,强调了党的领导在乡村治理中的重要性,并指出通过一肩挑实现的治理效率可以显著提高。他基于全国质量调查数据提供了实证研究结果,显示了不同因素如村级组织的规模、经济条件和村民的态度对政策效果的影响。
来自复旦大学社会科学高等研究院的顾燕峰副教授做了题为“宗族与治理:探究宗族结构在中国农村现代化进程中的角色”的报告。他主要分析了宗族势力的大小如何影响村级治理,尤其是在选举过程中的作用。通过使用中山大学的中国劳动力动态调查数据,他提出了宗族结构如何影响选举公平性和村民的投票行为的假设。顾教授的研究表明,宗族势力较强的地区,村民的选举参与度往往更被动,而且竞争性较低,这可能导致选举质量下降。这种趋势反映了强宗族结构可能会对村级治理产生不利影响,尤其是在推动民主和公平的选举过程中。这些发现支持了他关于宗族结构在现代农村治理中既是重要资源也可能是障碍的双重角色的观点。
来自华南师范大学政治与公共管理学院的阮思余教授做了题为“重新界定社会主义:十八大以来的探索”的报告。阮教授从市场经济、所有制结构、民主与法治建设、文化建设、国际战略等维度阐释了十八大以来党中央对社会主义概念的理论和实践探索。
来自上海外国语大学国际关系与公共事务学院的郝诗楠副教授做了题为“由治及兴新阶段需要怎样的对港政策取向”的报告。他分析了当前香港社会的复杂局势以及中央政府面临的主要挑战,并提出了应对策略。他认为,中央政府需要采取更灵活和综合的方法来增强与香港社会的互动,并提升香港市民对国家的认同感。香港的独特地位和经济特色应被保留,而在维护国家安全和法律尊重方面应做出明确的政策指导。此外,他也讨论了中央政府应如何在不破坏“一国两制”原则的基础上,促进香港与内地的进一步融合。通过这些策略,他认为可以有效地处理与香港相关的政治、社会和经济问题,从而为实现长期和谐稳定创造条件。
来自复旦大学马克思主义学院的宋道雷副教授做了题为“从倒逼型治理到系统治理:以共享单车撬动的城市治理转型为例”的报告。他指出,共享单车的出现最初给城市管理带来了诸多挑战,如随意停放导致的城市秩序混乱。然而,随着时间的推移,这些挑战逐渐被视为推动城市治理向更系统化、协调化发展的机会。他进而详细讨论了城市治理中从碎片化、被动的倒逼型治理向整体化、主动的系统治理的转变。倒逼型治理通常是政府对新情况的即时反应,往往缺乏前瞻性和整体规划,而系统治理则要求政府、市场和社会多方面的合作与协调,更加注重长远的可持续发展。
来自复旦大学马克思主义研究院的周展安副教授做了题为“‘眼睛向下’的革命与‘天地翻覆’的现代历史”的报告。他指出,毛泽东的政治哲学与中国传统文化存在紧密但复杂的联系,尤其在处理传统与现代、革命与持续性的问题上表现显著。他详细讨论了毛泽东如何在其理论和实践中,将农民革命视为中国历史进程中的重要力量。此外,周通过毛泽东的多个著名论断,如“遍地英雄下夕烟”,来说明毛泽东如何将革命理念与中国的农民战争相联系,强调这种联系不仅塑造了中国的现代历史,也影响了其政治结构的演变。
来自复旦大学国际关系与公共事务学院的李海默青年副研究员做了题为“长视野政治史考察下规律认识启示:对1840年以来中国政治史的一种分析”的报告。他通过设定了四个主要变量:内部稳定态势、对外开放态势、国家军事实力和为期持续的时长,来分析不同历史阶段的政治变化。他从1840年鸦片战争开始,历经清朝、民国、建国前和改革开放后的不同阶段,探讨了中国如何在政治上维持相对的稳定,并如何通过不平等条约影响的对外开放实现自主原则。他特别强调洋务运动时期军事实力的提升对国家稳定的保障作用,以及历史上如何通过内部政治秩序提供基本的国家治理。通过这种历史纵向分析,他力图为理解中国政治发展的复杂性和连续性提供一个新的视角,揭示历史事件如何影响现代政治结构和政策制定。
来自复旦大学社会科学高等研究院的孟维瞻博士做了题为“中美政治现代化模式的比较研究”的报告。他详细比较了中美两国在现代化进程中的不同路径和特点,强调尽管两国的政治结构和社会文化背景迥异,但在现代化的多个方面存在相似的挑战和问题。他指出,中美现代化尽管采取不同的形式,但归根结底都旨在解决国家和社会发展过程中的核心问题,例如治理结构、社会公平和民族矛盾等。他特别提到,美国虽然历史上以民主制度自豪,但在处理族群矛盾和社会分化方面,与中国面临的挑战有着高度的相似性。他认为,理解这些相似性有助于更深入地分析和评价各自的政治现代化进程。此外,他还探讨了两国在应对全球化挑战时的不同策略,以及这些策略对各自国家政策和国际地位产生的影响。
来自复旦大学高研院中国式现代化研究中心的黄帅博士做了题为“中国共产党中枢政策执行机构角色分析”的报告。黄博士的报告梳理了建国后中共中央书记处的角色变迁。他以“纵向维度”即书记处与中共中央核心决策机构的决策——执行关系,及“横向维度”即中共中央书记处的业务范围多大程度涉及党务以外活动,概括了新中国历史上中共中央书记处的几次角色转换。包括1956年至1966年作为“总括参谋执行机构”的中央书记处;1966年至1980年的“缺位时期”哪些党内机构承担了原本属于中央书记处的职司;1980年至1987年,作为“一线常态决策机构”的中央书记处;以及1987年之后明定为“政治局及常委会办事机构”的中央书记处。他还比较了历史上的苏共中央书记处与中共中央书记处的异同;探讨了中央书记处在地方各级党委中的对应角色,在各类国家机构中的对应角色等议题。
发言环节在下午17:30结束。作为本次会议的召集人,贺东航教授在闭幕致辞中感谢了发言者的精彩分享和《中央社会主义学院学报》的大力支持。他希望讨论能激发更多的学术探索和政策创新,为中国乃至世界的现代化进程贡献智慧和力量。