世界社会科学高级讲坛（六十九）
沙恩·布雷斯林教授主讲“英国、欧洲与中国的崛起：新议题与原有的优先事项”
2018年10月18号晚6：30，复旦大学社会科学高等研究院（以下简称“高研院”）在光华楼东主楼2801室举办了“世界社会科学高级讲坛”第六十九期讲座。“复旦杰出学者”（Fudan Distinguished Scholar）、复旦高研院驻院高级访问学者，英国社会科学院院士、英国华威大学（The University of Warwick）政治学与国际问题研究教授，著名中国问题研究专家，Pacific Review联合主编沙恩·布雷斯林(Shaun Gerard Breslin) 教授做了主题为“英国、欧洲与中国的崛起：新议题与原有的优先事项”的报告。本次讲座由复旦大学特聘教授，高研院院长郭苏建教授主持。高研院副院长孙国东副教授，高研院院长助理林曦副教授，高研院青年副研究员张春满博士，高研院讲师、专职研究人员王中原博士、顾燕峰博士等出席了此次讲座。
讲座伊始，郭苏建院长对沙恩·布雷斯林教授的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了沙恩·布雷斯林教授的研究领域与学术成就。随后，布雷斯林教授开始了他的报告分享。主要包括以下几个方面：中欧关系的历史变化，欧洲对中政策变化的决定性因素，对中国崛起的重新估计，中欧关系背景下的中英关系。
布雷斯林教授首先梳理了中欧关系历史发展。他指出，回溯到改革开放初期，当时受冷战影响，战争似乎不可避免地将要发生，其中以苏联入侵阿富汗与中越冲突为典型。当时，中欧关系中，双边关系一直处于主导地位。1979年华国锋访问英国、西德、法国与意大利，撒切尔夫人曾说，中方在英的行程将会使他们确信英国将对中国的发展计划起到巨大作用，而后她还表示英国方面将在煤炭开采、电力生产等方面为中国带来技术合作的支持。这一阶段中国并未受到针对其国内政治的压力。
随后他提出“欧洲对中政策变化的决定性因素是什么？”这一问题，但讨论前还需要明晰的重要问题是“什么是欧洲？”。德、法等国都在欧盟之外与中国达成不同程度的外交关系，中欧交往也愈加广泛与深入，那中欧关系中的“欧洲”是欧盟各成员国、贸易公司等商业行为者、NGO与智库等第三方机构等。
在对现状的分析上，他认为，新的情况、障碍和忧虑围绕中欧的经济、历史、外交几个方面展开。经济上，几个欧盟成员国都经历了财政危机，对外贸易也处于逆差地位，多次对中国采取了反倾销制裁，以督促中国的市场经济处于主体地位。另外，这里还有必要提到欧洲的对中策略一直基于政治威权主义的假定，虽然中国并不认为是威权主义体制，原本它们认定经济上的交往能够逐渐使中国政治开放化，但实际上他们发现中国政治中“自由化”的缺少一直未有改善。外交上，中国的“一带一路”计划被视为打入了欧洲的后花园，对非洲和东欧的投资建设使中国与欧洲的实际外交距离拉近。历史上，中国还曾与英国存在殖民地问题的纠纷。
随后，布雷斯林教授分别从国家安全、能力、认同偏好、未来机遇四个方面阐释了决定性因素。在国家安全方面，地缘上中欧没有直接的安全对峙可能，且二者都服从国际社会的规则。在国家能力方面，随着时间推移，中欧间呈现出不对称。欧洲各国能够对中国的崛起起到的影响越来越弱，英国脱欧、欧盟财政危机、新丝绸之路等都在削弱欧盟的力量而提升中国的国际地位。在欧洲的国家认同与偏好方面，他们相信“公民权利”，对曼彻斯特式的英国自由主义持有信仰，这一信仰在现在看来是存疑的。未来机遇方面，中国被视作是一个巨大的市场，欧洲转变了原有的观念，良好的政治外交关系能够为从这个市场中获得更多机会铺路。
布雷斯林教授同时指出了欧洲对中国崛起这一历史机遇的看法发生了变化：从技术输出地、生产地、潜在的消费市场到服务市场，再到对外投资的来源，欧洲现在普遍被动地接受中国的影响。但是设想未来，欧洲人看法中考虑的真正关键因素并非中国的崛起现状，而是中国将会向何处发展。认真想象2030年时的中国业已成为世界第一大经济体，“一带一路”形成、高铁线路等建设都把中国的影响力扩展到了世界各地。即使是增长放缓，它仍将是世界经济的重要行为体。这对英国的制造业、基础建设、金融服务和许多新兴公司而言，都是巨大的吸引力。相对中国崛起的问题而言，它所带来的能量和对国内经济的赋能是更为巨大的。
综合上述内容，他提出中欧关系的新议程是回到一种“普通的”关系。这主要包括如下要点：一是经济的议题仍旧占据主导地位，既有对华投资也有来自中国的投资；二是即便中国未来经济增长乏力，它也是欧洲经济发展的主要动力；三是欧洲的外交视野有可能更为集中于潜在的威胁，如钢铁工业和倾销，以及北海的石油能源安全问题；等等。
最后，布雷斯林教授指出，英国脱欧可能对这些因素产生新的影响，英国这一力量的加入使英欧争抢成为中国优先的投资目的地。至于这一关系将会向何种形式发展，布雷斯林教授说“我们仍未知道”。
演讲结束后，郭苏建教授主持了问答环节。在场师生纷纷踊跃发问，布雷斯林教授也就此一一回应和耐心解答。本次讲座结束后，在场很多同学纷纷上台与布雷斯林教授进行签名和合影留念。
文 / 杨浩