复旦高研院 “2016年度主题：转型中国的治理研究”第一次席明纳

复旦高研院 “2016年度主题：转型中国的治理研究”第一次席明纳

2016年6月9日，复旦大学社会科学高等研究院（以下简称“高研院”）“2016年度主题：转型中国的治理”在光华楼东主楼2801通业大讲堂举行。出席会议的有：复旦大学高研院副院长（主持工作）、复旦大学特聘教授、长江学者郭苏建教授，复旦大学当代中国研究中心主任刘建军教授，复旦大学高研院专职研究员顾肃教授、刘清平教授，复旦大学当代中国研究中心副主任、院长助理孙国东副教授，复旦大学高研院专职研究员、院长助理林曦副教授，复旦高研院专职研究员陈润华博士，以及高研院2016年度“驻院研究员”上海师范大学法政学院陶庆教授，复旦大学国际关系与公共事务学院曾庆捷博士、胡鹏博士、左才博士，复旦大学马克思主义学院宋道雷博士。孙国东做了主旨发言，曾庆捷、宋道雷、胡鹏、左才、陶庆分别介绍了自己的研究计划。

首先，郭苏建副院长代表高研院欢迎陶庆、曾庆捷、胡鹏、左才、宋道雷五位学者的到来，并向五位学者简要介绍高研院及年度主题的基本情况。其后，郭副院长向五位学者颁发了“驻院研究员”聘书。

孙国东老师的演讲题目是：现代条件下的“内倾型贤能政治”——基于福山“历史终结论”病理学逻辑的政治哲学分析。

孙老师认为，转型中国政治秩序的性质是“合理但不正当或善”，即既定的制度安排具有韦伯意义上（相对于政治统一、政治稳定、社会和谐等）的目的合理性，但既不符合人们关于政治秩序正当性的道德期许，亦不符合关于伦理生活可欲性的本真性想象。与之相适应，论者们对中国政治形态的研究常常具有直觉主义的论说取向，分别基于目的合理性、正当性和可欲性展开研究的论说。一种稳健的研究路径是把现代性价值的实现与中国的结构化情境（特别是文明型国家、超大规模型国家、社会主义党治国家）结合起来，把政治秩序的合目的性、可欲性建立在正当性基础之上，以实现现代转型（国家治理现代化）的政治理想——这在实质上要求我们把中华文明的贡献世界与其现代条件下的自我转圜和自我超越结合起来 。

接着，孙老师介绍了福山“历史终结论”的学理逻辑及病理学逻辑。从病理学逻辑来看，“历史终结论”遭遇左翼和右翼的挑战：左翼认为，其普遍的承认具有虚假性；右翼认为它导致了“末人”的产生。从直觉上看，当下中国党治国家的政治架构，是融合了左翼挑战与右翼挑战的政治模式，是“历史终结论”的最大挑战。就意识形态遗产而言，共产主义的革命理想主义，融合了左翼的实质平等理念与右翼贵族激进主义； 就既定组织资源而言，党治国家的政治资源是一种“封闭进入体系”；中国共产党的组织体系是现代条件下的贤能政治的组织模式。如此看来，中国能否建立现代条件下稳固的贤能政治模式，决定着我们能否在制度乃至价值层面超越“历史终结论”。

孙老师认为，现代条件下稳定的贤能政治，要有效避免传统贤能政治模式社会教化所带来的家长主义问题和“位必称禄”所带来的“德治礼治化”问题。与之相适应的贤能政治，只能是“内倾型贤能政治”，即以“利他主义卓越感”为核心的一种低调且内敛的贤能政治。

曾庆捷的发言题目是：中共集体领导制度与权力分享—以省委领导任命为例。曾老师试图对最高领导人的出身对于权力分享的影响（如其支持者被任命为省部级领导岗位的数量、被任命为经济上重要省份领导人的数量、被任命为政治上重要省份领导人的数量）进行定量分析，并寻找其中的相关性。其研究表明：最高领导人能够通过非正式的安排扩大其影响力，但党内的相关制度在一定程度上限定了人事权的过分集中。

胡鹏的发言题目是：中国民众的政治参与城市治理。他主要关注两个问题：（1）中国城市居民的政治参与形式有哪些？目前民众政治参与的状况如何？（2）民众的政治参与是否有助于提升城市的良好治理？胡老师采用定性访谈与调查数据分析相结合的研究方法，试图全面展示中国城市居民的政治参与类型和状况，并分析民众的政治参与城市治理之间的相关关系。具体包括：（1）将搜集相关的全国性调查数据，如中国社会综合调查数据、亚洲动态调查数据、中国公民意识调查数据。通过分析这些数据，发现中国城市民众的民主参与状况及其变化趋势；（2）在上海、深圳等地进行田野调查，发现民众针织参与的典型个案。通过访谈、参与式观察等方法了解民众政治参与的途径，通过分析特定事件中民众与政府的互动探究政治参与城市治理之间的相关关系；（3）基于田野调查的直接经验，寻找影响民众政治参与的主要因素，并通过全国性的调查数据进行检验，同时在调查数据中检验政治参与与城市治理之间的相关关系。

宋道雷的发言题目是：社区治理研究。宋老师首先从宏观、中观和微观的角度分析了开展该研究的背景。接着介绍了国内外的研究现状，主要有国家中心论视角社会中心论视角宏观结构-微观行动论视角等。通过对现状的分析，宋老师认为目前的研究主要是从二元论视角切入，过重强调了静态的对立性，而忽视了动态的整体过程研究，尤其是忽视了对作为重要影响变量的从计划到市场转变，以及城镇化过程复杂性，对社区治理所产生的既具有一般性规律，有具有多样特殊性的“整体性、过程性”影响。因此，应从二元论视角向整体性过程考察迈进。接下来，宋老师主要介绍了其研究的内容，包括社区治理与国家、社区治理与社会、社区治理与市场、社区治理与居民四个方面。

左才的发言题目是：“一票否决” 机制有效性研究。在该研究中，左老师对610 条地方领导干部考核条例的内容进行分析，构建地方领导干部考核条例数据库，保证调查样本的有效性。左老师研究发现，不同的指标权重存在差异性。对一票否决机制的有效性研究中，她分析了条例的内容及惩罚力度，一票否决指标完成程度 (群体性事件) 对干部升迁的影响，以及一票否决指标的惩罚力度及多样性程度对地方治理结果的影响等等。

陶庆的发言题目是：转型中国的治理：主权维度与“田野”路径的几个问题研究 。陶老师主要对治理的主权维度、西方治理中的“党”“法”关系、中国治理中的“党”“法”关系和中国治理的主权“正当妥协”等四个方面的问题进行了研究。他一方面对上述四个方面进行了政治哲学的分析，另一方面主张采用政治人类学方法，对中国治理中主权的“正当妥协”进行深入探讨。

发言结束后，与会者在郭苏建教授的引导下，针对发言内容展开热烈的讨论，并主要围绕“转型中国的治理研究”的研究体系对每位成员的课题方向、研究计划提出了建设性意见和建议。最后，会议在热烈的讨论中结束。