复旦文科科研处与高研院举行第十五期“通业青年讲坛”
复旦文科科研处与高研院举行第十五期“通业青年讲坛”
复旦大学经济学院副教授、经济系副主任封进，上海市委党校、上海行政学院讲师杨国庆，复旦大学讲师、高研院专职研究人员孙国东受邀担任主讲嘉宾。高研院专职研究人员
复旦大学特聘教授、高研院院长、当代中国研究中心主任邓正来教授担任本次通业青年讲坛的主持人。高研院研究人员陈润华、纳日碧力戈、沈映涵、顾肃、林曦等参加了本次讲坛。许多来自不同高校和研究机构的学生
邓正来教授向大家介绍了出席讲坛的讲演嘉宾以及点评嘉宾，对嘉宾和听众们表示了热烈的欢迎，并为三位讲演嘉宾颁发了高研院通业青年讲坛讲演嘉宾聘书。
主讲嘉宾封进做了题为《医疗保险制度的功与过——兼谈美国医改》的学术报告，共有五个要点：首先，封进博士指出随着我国1998年城镇职工医疗保险制度和2002年新农村合作医疗制度实施，医疗保险制度作为医改的核心受到越来越多的关注，她结合经济学理论与美国的实践讲了自己的观点：“第一，医疗保险改革的方向是政府干预，实现全民医保；第二，医疗保险制度并非是最优的安排，医疗保险作为次优的选择有其存在的必要，但需要制定合适的保障程度；第三，医疗保险必须由政府提供，但医疗服务供给没有理由一定要由政府起主导作用。”其次，
主讲嘉宾杨国庆做了题为《区域性公共产品：理论渊源与研究进展》的学术报告，包括以下五个要点：第一，区域性公共产品的理论渊源；第二，国际公共产品与国际组织、全球霸权与全球发展合作；第三，区域性公共产品与区域发展合作；第四，区域性公共产品研究在中国的起步；第五，政策意义与未来的研究议程。
公共产品理论引入国际政治经济学研究领域在西方学术界呈现两个主要特点：首先是主要集中于霸权和发展合作两个领域，其次是主要运用于全球性事务。国际公共产品与国际组织、全球霸权和全球区域合作之间的联系已经有了较多的研究。最近有一些研究逐渐将视野转向公共产品与区域主义的结合。而这一研究趋势以区域行经济组织为发动者，主要集中于区域发展合作。中国的区域性公共产品研究目前处于刚刚起步阶段，正在逐渐把翻译引进与消化吸收结合起来进行深入研究。
最后，他还从区域层次上的霸权与区域性公共产品的关系、区域性公共产品如何实现与现有区域合作方式合理分工、区域性公共产品如何应对区域的多维性和交错性特征的挑战这三个方面谈了最新的研究思路。
主讲嘉宾孙国东做了题为《“去政治化”的权利结构——建构“中国理想图景”的历史性条件》的报告。在报告中，他介绍了自己拟从政治哲学与社会—历史分析相结合的视角推进“中国理想图景”建构的思路。
首先，他交代了这项研究的背景。他指出：在当下中国，有两个不同方向论者的智识努力已经为我们划定了建构“中国理想图景”的想象空间：如果说以邓正来—汪晖为代表的论者分别从哲学和社会—历史视角论证了我们无反思地追随西方的不可欲性，那么以邓晓芒—秦晖为代表的论者则分别从哲学和社会—历史视角分析了我们无条件地回归传统的不可能性。他分别把上述两个方向的成果称为“中西古今问题”中“两邓两晖律令”，即“邓正来—汪晖律令”和“邓晓芒—秦晖律令”。立基于此，为了把握中国问题的共时性，同时为了推进我们关于中国社会秩序及其正当性的思考，他主张采用“权利结构”这一概念工具、以“理论化的问题处理”与“问题化的理论处理”相结合的研究路径在分析中国权利保护现状的基础上探究权利结构的政治哲学意蕴，同时结合对中国理想图景缺失的社会—历史原因的分析推进关于“中国理想图景”的思考。他强调：以涵盖社会生活各方面的权利（政治权利、经济权利、社会文化权利）组成的“权利结构”作为概念工具，既可以作为描述性的概念总体上把握既有社会秩序的特质（社会—历史分析），也会因其动态性而可以被赋予规范性的内涵，用于中国理想图景的建构（政治哲学建构）。
其次，他从制度和实践相结合的角度描述和评价了当下中国的权利结构。从制度层面看，中国不仅总体上形成了社会经济文化权利优位于政治权利的权利结构，而且形成了经济权利优位于社会文化权利的权利结构；从实践层面看，这种权利结构还要受到远离公共监控的政治权力的过滤。因此，这种权利结构在性质上是一种“去政治化的”权利结构。其政治表征是：公共自主的抽空化和私人自主的不确定性。同时，他还从中国1970年代末期（特别是后冷战时代）的去政治化趋势、西方民主（政治参与）模式的内在缺陷、1990年代中期以来中国中央—地方关系的变化解释了这种权利结构的背景。
复次，以“消极自由”为突破口，以自由、平等和民主三者关系为观照，他主张建构一种“个体—政府—共同体”三元分析框架，并认为这一框架可以洞见“新左派”和“自由主义”在分析中国问题时所分别预设的“个体—共同体”和“个体—政府”二元框架的不足，进而洞见到“消极自由”的悖论。以相关政治哲学理论为依据，他认为：民主（公共自主）是自由（私人自主）的根本保证，同时也可确保政府与共同体利益的一致性，进而督促政府以公共善为依据对社会正义（平等）的落实。
最后，他指出，从社会—历史视角看，“中国理想图景”的缺失在根本上表征为“认同危机”：由“外部强制与期许”和社会转型双重压力带来的“文化认同危机”（道统危机），以及与去政治化的权利结构相关的“政治认同危机”（政统或意识形态危机）。新的道统或认同只能是融合了古典传统、社会主义新传统和部分西方传统并经公共选择而历史形成的一种“重叠共识”。作为价值形态的自由、平等、民主等具有普适性，但作为制度化形态的自由、平等，特别是民主，可以做特殊主义的想象。因此，想象符合中国政治担当和社会—历史条件的“公共选择的制度化形式”优位于我们对其他价值的自我理解，它既是“中国理想图景”建构的历史前提，也是“中国理想图景”建构的核心内容。
在嘉宾讲演结束后，与会学者和听众们提出了很多问题，主要有：药品销售方面的因素对医疗垄断有何影响？医疗产品由政府提供的背后运行机制是怎样的？在公共产品的生产中如何提高相互合作的力度？医疗服务中如何加强政府的监管？区域性公共产品能否解决国际性公共产品所不能解决的问题？为什么选择权利结构这一概念工具？公共选择的制度化形式为什么能够解决现时代的社会问题？如何解决区域性公共产品和国际性公共产品当中存在的“搭便车”问题？如何避免骗保问题带来的危害？目前中国能做到的区域性公共产品有哪些？如何看待德国古典哲学（特别是黑格尔哲学）对个人、国家和社会三者之间关系的论述等等。讲演嘉宾们对上述问题进行了详细的回答，大家的讨论非常激烈。
接着，刘清平教授对本期讲坛做了学术点评。他指出：第一，
最后，主持人邓正来教授再次代表高研院向到场的所有同道，特别是三位讲演嘉宾表示了衷心的谢意，强调了跨学科研究中问题意识的重要性：西方国际关系领域的研究基本上都是跟着实事转的，过于学科化，其中有许多不因现实发生改变而变化的始终存在着的理论问题没有被细致地研究，我们不能人云亦云。更为重要的是，相对于西方的理论是自然展开的这一现实，中国转型社会的问题存在着共时性和整体性的特征，这主要指的是各种问题是同时展开的，纠结联系在一起的，不是理论牵连意义上的共时，而是问题的实质上的共时，这使得我们面对的情况极为复杂性，不是照搬理论就可以解决问题的。
通业青年讲坛每月举办一次，每次邀请来自复旦大学以及其他院校的三、四位不同学科的人文社会科学青年学者担任主讲嘉宾，分别做二十分钟的学术报告，然后与会人员进行自由讨论，并由评论嘉宾做学术点评。讲坛旨在打破人文社会科学研究中的学科界限和专业界限，改变学科割裂的、封闭性的研究取向，建立一种开放性的、超越学科分野的学术交流模式。
（复旦大学社会科学高等研究院 张东平/文）